2024年以来,中国人民银行天津市分行牵头组建优化支付服务工作专班,加强对全市金融系统的统筹指导以及与相关政府部门的协同配合,推动外卡受理环境改造、支付服务示范区建设等工作取得实效,持续提升境外来津人员、老年人等群体支付服务满意度和获得感。截至2024年末,天津市共建成18个支付服务示范区,可受理外卡商户达2万户;1564家银行网点支持外币兑换,覆盖全市五成以上网点,4832台ATM机具实现外卡取现,占全市ATM机具的84%;累计兑换“零钱包”82万个;天津辖内银行机构按照适老化环境服务设施标准打造适老服务网点,辖内2874家网点全部完成改造,覆盖率达到100%。2024年12月,外卡刷卡和移动支付两种方式累计服务17万人次境外来津人员消费,交易金额分别为1865万元和1702万元。
2025年2月26日,全国首家外商独资三级综合医院——天津鹏瑞利医院迎来首个开诊日。早在2024年9月,中国人民银行天津市分行就指导天津银行与院方开展对接,上线了与医院住院管理系统联动的收款系统,配置扫码设备和27台POS机具,特别增设外卡支付功能,进一步为外籍患者就医提供支付便利。
持续改善外卡受理环境
中国人民银行天津市分行会同相关行业主管部门在全市划定重点商圈和行业领域,在每个商圈和领域分别确定“主办行”和“托底行”,指导银行机构专人负责、逐户排查,加快推进医疗、文旅等领域境外银行卡受理改造。截至目前,全市已完成13家三级医院门诊、急诊和住院的境外银行卡受理机具布放工作,实现了三星级以上旅游饭店、景区、国家一级博物馆和剧院全部可受理境外银行卡。
分行组织银联天津分公司利用银联互联网行业数据与重点商户进行逐户比对,并将重点商户逐户与百度地图、大众点评网进行匹配校验,确保重点商户名录相关信息的真实性和准确性。
为保证工作质效,在要求收单机构强化巡检的基础上,中国人民银行天津市分行制定方案,常态化开展境外来华人员支付服务专项督查暗访工作;建立反馈机制,及时发现并解决问题,推动优化支付服务工作走深走实。2024年,分行累计暗访银行网点132家、商户206户、外币代兑点23个。
打造支付标杆场景
为了让国际旅客在京津地区的消费更加顺畅,按照“支付可受理、宣传看得见”的建设目标,中国人民银行天津市分行聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景,建设完成18个支付服务示范区。示范区内实现了标识统一、宣传统一,银行卡、移动支付、现金等多元化支付方式并行,消费者拥有了更多选择权。
针对境外来津人员无法即时获取外币兑换网点、可支持境外银行卡取现的ATM机具信息等痛点问题,中国人民银行天津市分行组织银联天津分公司创新打造了天津市支付便利化设施中英双语查询地图,并于2024年6月正式上线。通过查询地图,外籍人士、普通市民即可实时获取全市1200余个货币兑换网点、2200余台外卡取现ATM机具以及支持小额便民取现ATM机具的位置信息,并提供远近排序、一键导航和在线问询等功能。该地图目前已累计提供服务3000余人次。
推行简易开户政策
便捷开户是优化支付服务的重要举措之一。为给外籍人士提供便利,中国人民银行天津市分行组织辖内银行网点针对外籍人士简化开户资料、优化审核流程、缩短开户时间。特别是围绕大型商场、旅游景点等重点商圈以及机场、火车站、高校、教育园区、涉外酒店等外籍人士集聚场所,选定涉外账户服务重点网点,完成标准化改造。
同时,重点服务网点均配备外语咨询服务人员或翻译器,设置绿色通道窗口,提供多语种版开户服务指南和开户资料;设立境外来津人员开户咨询投诉电话,为外籍人士提供优质服务。目前天津市244个重点银行网点全部支持简易开户服务。
创新宣传引导形式
中国人民银行天津市分行不断创新宣传方式和内容,着力提升境外来华人员对境内支付服务和产品的认知度、认可度。分行在全国率先与边检部门合作,创新采取上船宣传形式,打通支付方式普及“最初一公里”。天津边检总站工作人员在为外籍游客办理入境手续的同时,发放支付服务手册,介绍境内支付方式。同时,在东疆邮轮母港入境游客边检区靠前设立支付服务宣传点,便于游客完成边检后,第一时间了解境内支付服务信息。
中国人民银行天津市分行组织设计“畅游津城支付随心”“畅行支付津津乐道”等多款主题宣传海报、宣传视频以及《境外来津人员支付服务指引》,融合天津标志性景点、相声、民俗、小吃等元素,不仅介绍支付服务,还提供了在津游玩消费“小贴士”;要求重点商圈收单机构在海报中展示中英双语服务热线,以便外籍人士遇到支付困难时能及时获得帮助;指导银行机构开展“行长说、商户说和客户说”的“三方说”访谈宣传;面向海外人才集聚的高校、科研机构及企业,召开支付便利化政策宣讲会,集中解决外籍人士支付难题。截至目前,辖内银行机构已累计开展线下宣传1500余次、发放宣传资料34万份。
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